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| 民政部副部长姜力表示：四方面措施培育社会组织发展 |
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时间：2011-3-29 阅读：1498
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民政部副部长姜力表示：
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四方面措施培育社会组织发展
3月8日，十一届全国人大四次会议新闻中心举行主题为“困难群众生活
救助和养老服务体系建设”记者会。民政部副部长姜力在会上透露，我国已
有社会组织已经44万个，在经济建设和社会发展当中发挥了很重要的作用，
下一步将采取四方面措施培育社会组织发展。
姜力表示，社会组织已经是人民群众参与社会管理和社会服务一个重要
的形式，目前我国已有社会组织已经44万个，其中社会团体243000个，民办
非企业单位195000个，基金会2618个，在经济建设和社会发展当中发挥了很
重要的作用，但是现在也存在着社会组织发育不足、结构不合理、地区发展
不平衡，社会组织的社会公信力和服务社会的能力还不强的问题。民政部一
直致力于培育和支持社会组织提高自身能力，使他们能够发挥更大的积极作
用，下一步将主要做以下几方面的事情：
第一，在法律法规上进一步完善，通过法律为社会组织的有序健康发展
提供保障。我们现在正在会同国务院有关部门抓紧修订社会团体登记管理条
例、基金会管理条例和民办非企业单位登记管理暂行条例。这三个条例修订
出台后，会从法律的层面为社会组织提高自身能力和健康发展提供依据和支
持。
第二，建立扶持社会组织的政策体系。这个政策体系主要有三个方面，
一是推动政府有关部门将一些微观层面、社会服务性质的工作和服务职能向
社会组织转移。二是政府购买社会组织的服务，通过购买服务来发挥社会组
织的作用。三是对社会组织的人才进行培养，另外包括推动完善税收优惠政
策。
第三，推动社会组织提高自身能力。社会组织要建立以章程为核心的内
部治理结构，包括人事制度、财务制度、内部民主决策制度，同时还包括推
动社会组织向社会上公开信息，增强社会组织运作的透明度，提高公信力。
第四，民政部作为社会组织的管理部门，我们还要依法加强监督管理，
规范社会组织的行为。通过建立社会组织的年检、评估、信息公开等制度来
加强社会组织的自身能力，促进社会组织更好更快的发展。
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民政部副部长姜力表示：四方面措施培育社会组织发展
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